甘肃省,甘肃省职称申报评审管理信息系统

ysladmin 12 0

面积庞大的甘肃省为何会被一分为四?

甘肃省曾经的范围非常广,东边靠近陕西省,南方和四川接壤,西南和西北有着青海和新疆,北边有着内蒙古。

在巅峰时期,甘肃省光南北就相距2000多公里,东西有4000多公里,面积更是高达1300多万平方里。

他管辖的范围包括了如今的甘肃、整个宁夏回族自治区、青海省部分县以及新疆维吾尔自治区东南部。但是在1928年一分为四,中间到底有着什么样的故事?

当年的中原王朝为了和西域开通商贸,曾经派遣大量的人打通了丝绸之路。汉武帝的铁骑也一直没有停下过,造就了酒泉、张掖等地的威名。

甘肃省,甘肃省职称申报评审管理信息系统-第1张图片-阿丹旅游网
(图片来源网络,侵删)

尽管后来中原王朝曾经衰落过,但是基本上都掌握着此地的主权位置。最差的时候,西夏曾经从宋朝手里夺过此地。而作为一个信奉佛教的国度,以敦煌为中心,再一次扩展到地域。

一代天骄成吉思汗,创建了蒙古帝国,也为元朝打下的基础。为了方便管理庞大的地区,元朝实行了特殊的行省制度。此时的甘肃就包括了如今的甘肃、宁夏、内蒙古、青海地区。

元朝时期虽然设立了卓有成效的行省制度,但是相对来说并不完善。一直到了明朝时期,为了和西北地区的蒙古残军抵抗,明朝把甘肃和陕西合并在一起。

此时的甘肃已达到了巅峰,管辖范围包括了整个西北。一直到清朝入关开始,由于陕西地区彪悍的民风,让清皇室坐立不安,于是又决定把两者分开。

甘肃省,甘肃省职称申报评审管理信息系统-第2张图片-阿丹旅游网
(图片来源网络,侵删)

虽然明朝时期遗留的蒙古问题已经解决,但是边界问题仍然不容小觑。尤其是后来的准噶尔作乱,清政府决定出重拳治理。在平定此地叛乱之后,又把准噶尔部的很多地方划到了甘肃治理。

经过乾隆的平定之后,当时的甘肃已经包括了现在的甘肃、宁夏、新疆部分地区、内蒙古部分地区、青海部分地区。地理面积可谓是非常之大,所以在治理上面也出现了很多问题。

再加上以后清朝国力下滑,对于甘肃边陲地区治理更加困难。很多地方甚至只留下了军事将领,缺乏合理的行政管理。到了清朝晚期的时候,还引起了列强的虎视眈眈。

虽然当初也采取了改进措施,比如说清政府设立了新疆行省,但是对于大环境来说,还是杯水车薪。就这样一直拖到了清政府解体,全国陷入了大混乱。

甘肃省,甘肃省职称申报评审管理信息系统-第3张图片-阿丹旅游网
(图片来源网络,侵删)

混乱的最大标志,就是全国各地军阀四起。民国时期控制西北地区的是大名鼎鼎的西北三马——马步芳、马鸿逵、马鸿宾三人。他们发家的资本来自于同治时期的回乱,后来渐渐的站稳了脚跟。

虽然无论是北洋政府时期或者是民国时期,他们都打着中央政府的旗号,但是实际上还是他们三个人做的土皇帝。再加上当时北伐战争爆发,也没时间管他们。

虽说是没人管,但是不代表没有人提出来管。

民国四年,民国政府裁撤了清政府时期设立的西宁办事大臣,把西宁镇总兵改成了甘边宁海镇守使。把之前原本直属于中央管理的青海、内蒙古、西藏地区,划给了甘肃省管理。

其中还有一个重要人物——马麒,被任命为青海蒙番宣慰使兼甘边青海镇守使。他可是马麟的胞弟,同时也是马步芳的亲叔叔。也为后来马氏家族占据西北,提供了非常有力的支持。

民国五年至六年,时任甘肃巡按使张广建曾经连续两次上书民国政府,希望能够学习绥远等地,把青海设立特别行政区。

民国十四年,冯玉祥担任督办甘肃军务,一开始打算把此地拆成六个省。为了达到这一目标,准备逐步在此地站稳跟脚。他派遣自己的第二师师长进驻兰州,一步步的去铲除在此地的军阀。

从元朝建立到清朝灭亡,国家只在西北设陕西、甘肃两省。元至元十八年(1281年),甘肃被设为行中书省。明代中央在西安设置布政使司,统辖陕甘地区。直到雍正三年(1725年),甘肃才开始脱离陕西,独立成省。中央在甘肃设布政使司,驻地兰州。

近代以前,甘肃省的辖境包括今天的整个甘肃、宁夏和青海,以及新疆的一部分地区,辖区范围前所未有的广阔,名列内地诸省首位。但由于西北各地区地理环境不同,社会经济发展水平不一,又是众多少数民族聚集之地,所以统一管理颇为不易。到了清末,上至庙堂下到江湖,围绕着甘肃分省这一问题的议论增多了起来。

光绪三十三年(1907年),两广总督岑春煊在庙堂首提青海建省之议。光绪帝之前也有听闻甘肃分省的议论,遂命令袁世凯、徐世昌等有关大臣商议此事。是年12月16日,陕甘总督升允上奏说,甘肃财政库存捉紧,且少数民族聚集地风气未开,建议先在青海的少数民族聚集地开垦荒地,作为甘肃分省的基础。光绪听完后,又令政务处复议分省一事。


1908年,政务处上奏青海沙漠面积大,本属蛮荒之地,加上少数民族百姓多聚集于此地,现在还谈不上什么民风开化,他们的日常生活来源就是依赖游牧。如果在青海建省,不仅其风俗文化与内地不同,而且就怕设置了行政管理机构,因为游牧民族居无定所,也很难管理约束他们。另外,设省必然需要耗费巨额费用,而今正是国库空虚之时,发放官饷都已经不足。所以倒不如先采用陕甘总督升允的建议,等到各民族齐心了,经济发展起来了,再来商议建省之事。

光绪听完政务处的建议后,觉得挺有理,所以最后两广总督岑春煊关于青海建省的建议就被搁浅了。

民国建立后,青海建省的议题又被摆到台面上了。经过不同等级官员的建言献策,到民国四年(1915年)10月,中央决定将青海蒙藏地区划归甘肃省管辖,青海省雏形开始出现。


民国十四年(1925年),国民军首领冯玉祥督办甘肃军务,首次提出将甘肃、青海、新疆划为六省的构想。

冯玉祥的意图是,现在宁夏、青海都是由回族将领控制,如果在两地建省的话,省主席由中央委派,到时国民军就有机会渗透进去,此为其一。第二是因为中央规定每个省只能保留3个师的军事编制,如果宁夏、青海建省,国民军就能合法增加兵力了。


民国十五年(1926年),冯玉祥响应国民革命军,与蒋介石合作北伐。北伐胜利后,冯玉祥乘机向蒋介石“邀功”,于1928年正式提出将甘肃划分为3省。因为内政部长薛笃弼就是冯玉祥派系的人,所以甘肃分省的提案毫无悬念马上就通过了。

从民国十七年(1928年)开始筹备、搬迁,到第二年1月1日,宁夏省、青海省就正式成立了。

标签: 甘肃省